下面是小编为大家整理的2023年（6篇）关于街道意识形态工作计划,供大家参考。

关于街道意识形态工作计划

（6篇）

范文1

为认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合我区《意识形态工作责任制实施细则》要求，街道党工委高度重视全街意识形态工作，现将2018年上半年意识形态工作汇报如下：

一、 集中思想，充分认识意识形态工作的重要性

一是按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，街道党工委认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合单位实际研究具体举措、制定年度工作方案。

二是街道党工委把意识形态工作纳入党工委重要议事日程，定期召开党工委会议，结合我街实际工作和实际情况，专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态工作新情况、新动向。

三是街道党工委将意识形态工作责任制作为党工委书记抓D建的一项重要内容，坚持党工委书记负总责、一手抓，把意识形态工作纳入年初D建工作计划及年终D建述职，对意识形态工作进行专题汇报。

四是街道党工委将意识形态工作纳入学习计划中，通过每月一次的集中学习不定期开展意识形态教育工作，上半年共组织开展意识形态教育学习2次。

五是组织开展党员干部意识形态教育专题培训，通过党课、主题党日等形式传达新精神、新思想，通过警示教育，切实提高党员干部对意识形态领域复杂性的警惕性和鉴别力。

二、 履行责任，落实意识形态工作责任制

一是成立街道意识形态工作领导小组，党工委书记担任组长，党工委副书记、纪工委书记担任副组长，班子其他成员及机关各科室负责人、社区书记作为组员。坚持严格落实“一岗双责”， 一把手履行第一责任人，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。

二是对基层党组织进行政策传达和压力传导并及时进行督查。街道党工委通过会议、座谈等形式对全街机关及社区干部、辖区非公企业、社会组织和社会团体进行政策传达，要求全街上下统一思想，把意识形态工作作为工作重点，研究探索意识形态工作在各级组织和部门的不同表现和需求，严把意识形态工作的政治性、原则性和导向性。

三是组织灵活多样的形势政策教育。通过党课、主题党日，普及意识形态工作内容；
通过廉政知识测试等形式，传达意识形态工作精神；
通过座谈、调查等形式，了解并及时回应干部群众关心的意识形态问题，促进意识形态工作多角度、多层次、多方向的建设。

三、 坚持原则，加强对各类意识形态阵地的管理

一是建立新时代传习所。做到有固定场所、有专人管理、有活动内容、有鲜明主题、有制度机制；
通过传习所，传理论、传政策、传法律、传科技、传文化；
依托传习促联动、促帮困、促润德、促新风、促疏导。同时，在兵工社区建设传习文化广场，使传习的大门真正向群众敞开。

二是加强对各类艺术文化阵地的管理。对艺术团、文化馆的演出和展出内容严格把关，确保各类会议、展演的内容积极向上，保证意识形态工作方向。

街道意识形态工作计划范文2

1、我国城市街道空间环境现状 大多数城市以往那种亲切宜人、界面连续、空间尺度适宜的街区组织被现代城市的发展完全摧毁了。虽然近年来有过对城市街道的改建及景观环境设计的探索，但还是存在一些共同的问题。

1）快速交通的发展改变了原有的街道空间结构。由于汽车的灵活、方便和快捷，汽车很快成为城市中的主要交通工具，其对城市道路、土地使用分区、形态等空间结构产生了重大影响。城市的总体建设也在以车辆为参考尺度，功能分散、道路畅通己是城市规划布局中首要解决的问题。城市空间常常由于道路的开拓，一栋栋建筑物拔地而起而自发形成。以往属于行人的空间也因汽车数量的增长而发生了质的变化。现代交通工具迅速强占了道路，使街道丧失了原来的交往功能。大量的立交桥和高架路，众多的宽阔马路极大地破坏了城市原有的步行环境和宜人尺度，造成“行路难过街难”，使得人车混行的交通更加复杂和拥挤，人们不得不经常借助于交通安全岛、专用人行道和交通标志及管理系统行走，忍受着嘈杂的噪声和汽车尾气的污染，这严重影响了人们的街道生活乐趣。

2）“表皮”式商业的无序增长导致街道环境日趋恶化。人们常常可以看到在城市中，街道被汽车占领后剩下的边边角角仍然拥挤着人群，充满着喧闹。人需要交流，害怕孤独，商家们盲目地抓住人的本能需求，在未考虑街道商业的形态构成，所售商品的客源，商业饱和及街道整体环境问题等的前提下，争先恐后地把商业安排在主要街道的临街面，有的为了扩大自己的商业“领域”破坏了绿化，占用人行空间而进行大范围地占道经营和违章搭建。因此，街道中本来狭小的空间就更加拥挤了，街道空间环境日益恶化。为此，让城市居民安全舒适地在街道上自由生活，让各类商业各得其所地为居民服务是未来商业规划布局、街道气氛营造中待探索和解决的问题。

2、以往城市街道空间设计中的不足

1）街道的规划建设目标和指导思想不够明确。街道不仅是通行空间，更是人际交往和社会活动的空间，因此要与环境相适应，充分考虑人的心理感受。街道环境的可识别性、方位可入性、通行便利性等的设计尤为重要。要明确市民需要的街道性质，是美好生活的，是安心居住的，或是给人们切身感受的，因此在规划建设中，街道怎样才有“人气”，同时，视觉的舒适与视景自然协调也不能忽视。自然环境与人工环境的完美结合也是必不可少的。

2）忽视及破坏当地重要人文及自然历史景观环境。每个城市有着不同的地方文化和传统习惯，不少城市都保留了相当数量的历史文化遗迹，这些都是街道文脉和人气的延续。有些中小城镇的发展为了贪大求快，不惜牺牲大量的有历史保护价值的建筑及景观环境而大拆大建，破坏了历史文脉的连续性，把以往熟悉的环境几乎改得面目全非。在城市街道景观规划建设中应设法使这些人文及自然历史景观要素展现在市民面前，尤其应让外来游客能够有机会欣赏到这些历史人文景观环境。

3）街道空间塑造缺乏完整统一的艺术效果。以往的街道规划设计考虑过于简略，只注重平面构成而忽略了立面设计的协调美观等，使街区细部显得含糊不清而没亮点。只有街面的设计，而没有街坊的考虑。常有沿街表皮式设计，缺乏足够的纵深空间感。交叉口设计也比较随意，空间设计缺少必要的交往、休息的空间场所，没能形成完整和谐的街景空间环境。

4）街道景观节点设计粗糙，缺少自身特点。景观节点是街道建设的一个重要组成部分，是城镇不同空间的结合点或控制点，是人们对城市形象记忆的关键所在。近年来，城市景观节点设计已经受到公众的关注和政府的高度重视，但设计手法大都照搬大中城市的一些做法，如不锈钢雕塑、大型喷泉、大理石或花岗岩铺地、几何规则图案、欧式临街面等。这种设计与城市文化底蕴和空间形态极不协调，失去了城市的地域特色和艺术魅力。

3、城市街道空间环境整治策略 在当代城市街道景观空间人性化设计中，要注重突出城市特有的自然风景，人文环境与民俗风情，尊重并满足当地居民生理、心理及精神上的各种需求，强调人与自然环境和谐共生、天人合一及可持续发展，充分体现人文关怀。

1）尊重、继承和保护历史传统及景观环境。研究城市历史，做好调查研究工作，对城市的历史演变，自然地理风貌，文化传统，居民心理、市民行为特征及价值取向等进行认真地分析，树立继承与保护意识，规划设计出好的成果，形成新的具有人文传统延续性的街道空间特色和城市面貌，使之更好地融入当代城市生活。

2）符合城市整体发展目标，注意强调可适应性。城市街道空间规划建设和各种服务设施的配置过程中，都要以人为本，适应人的各种要求，根据人的习惯、行为、性格、爱好进行空间选择与设计，提供最舒适的环境与服务。

3）注重城市发展的连续性和可操作性。通过街道的改造设计，让街道留下历史与时间的痕迹。保留有历史价值和意义的建筑及其景观环境，取其精华，剔除糟粕，让人们不再陌生并且能认识其成长过程，让美好街道体现出城市生活的过去，表现城市生活的现在并能和未来和谐衔接。

4）注重人与人、人与物之间的和谐关系。街道环境是以人为主题的，应充分体现对人的关怀，组织和创造各种为人所用，为人所体验的人性空间，这种空间能让人们从行为活动中获得亲切、舒适、轻松、愉悦、尊严、平静、安全、自由、有活力、有意味的心理感受，让人与人之间产生交流，让人与环境共生相融，达到“你中有我、我中有你”的和谐状态。

街道意识形态工作计划范文3

关键字：城市街道；
改造；
更新

中图分类号： D267.7 文献标识码： A 文章编号：

1、城市的街道属于谁

城市街道是反映城市面貌和个性的重要因素。它所包含的种种元素以及功能使其不仅仅是作为连接两地的交通通道，更是反映城市景观的重要载体和窗口。它给人提供城市最直观的印象。无论是城市内的居民，还是外来的观光游客，都要通过街道来感知、领悟和熟悉城市。从某种意义上讲，城市的街道甚至能代表着一座城市，它能给人留下深刻的回忆和联想。所以街道不仅仅是汽车的通行道，还是市民的公共空间，需要我们合理分配这项宝贵的公共资源，从而用最简单且廉价的方式提高全体市民的生活质量。

2、我国城市街道现存问题

(1)空间缺乏“场所精神”

主要是指街道空间序列不明显，未形成富有层次、特色鲜明的街道空间，缺乏既适合人的活动又满足景观需要的自然环境和人工环境，街道缺少活力。

(2)景观缺乏地域特征

主要是指街道景观环境缺乏特色，缺乏体现当地的特点。现在有些城市公共景观空间大量充斥罗马柱廊、欧式建筑。这些潮流般的庸俗模仿，对我国街道空间的健康发展有害无益。

(3)交通环境“重车不重人”

现状道路交通设施的设置随意，使各种车混行，人行、车行随意穿插，缺乏有序的设计组织。

3、当代国外城市街道改造与更新的发展历程

20世纪初，“速度”成为城市街道改造与更新的主要因素，街道的主要功能是城市交通。由于过分追求等级化和功能化布置，城市空间的地域性特征逐渐消失，街道空间蜕化为纯粹的交通空间。这不仅破坏了城市街道生活的多样性和丰富性，最终导致了城市郊区化和街道荒漠化的出现。

20世纪60年代，可持续性街区和多功能街道为基本特征的新街道设计范式，使得城市主义街道设计逐步发展起来。

20世纪70年代以后，欧美各地的城市主义街道设计范式迅速发展，出现了城市复兴计划、城市生活街道计划、城市国民住宅改造。街道从单纯的交通通道转变为多样性的复杂空间。很多国家都先后实行了步行优先、多种交通方式共存、合理限制机动车速度，某些地段实行人车共享等策略。

20世纪80年代的新城市主义认为街道空间应成为一种社交场所，人们的交往活动应使街道成为富有活力的公共空间。新城市主义提倡在街道两边安排充足的人行道和行道树，建立室内和室外公共空间和私密空间、视觉和行为上的联系。鼓励人们在街道上行走和停留，使步行成为一种生活和交通方式。

到了90年代，随着环境污染和能源危机的出现，“生态街道设计”、“绿色街道设计“等追求可持续发展的街道改造更新理论试图不断完善人、车、环境及社会的关系，通过城市街道的改造和更新，使其向着和谐、健康、生态的方向发展。

4、现阶段城市街道改造与更新的措施

(1)保持街道的生机与活力

首先，街道不仅仅可供进出，同时又是社交表现的舞台。在街道改造和更新的过程中要考虑到人性化的外部空间设计，使之与城市街道生活紧密结合。通过街道改造与更新，使街道两边的建筑尽量向街道开敞，形成室内外相互渗透的空间。街道两边建筑临近空间的渗透性和开放性可以保持街道景观的视觉连续性和丰富街道空间的活力，创造出富有生机的引人入胜的场所与人性化街道空间。

(2)完善人行道配套环境设施

人行道应该提供完善的街道设施，如设计适宜的人行道宽度，设置座椅、花坛等街具，提供足够的道路照明，标识醒目的交通指示，便捷的公交交通站点，预留残疾人通道等。合理利用公共空间，为人的坐，行、动提供方便。公交候车站、公共电话亭、公共厕所、报刊亭、宣传栏、垃圾箱、公共小品等街道公共设施应更加完善，创造一个舒适宜人的街道生活空间。

(3)确保行人的安全与舒适,改善路口行人穿越的环境

街道空间是以流通性为主要特点的公共空间，它承载着城市的人流、物流、车流，解决流线干扰，组织合理的城市交通道路，保证行人安全和交往是街道更新设计的基本问题。通过路幅设计及道路交叉口设计的简单调整，减少行人穿越街道的困难，提高出行的安全性，形成利于步行者通行的人行道空间。

(4)提高交通的可达性与有序性

在后汽车时代，步行和公交出行成为主要的出行方式，街道系统为人们自由选择出行方式创造了条件，私家车、公交车、步行等要求道路都是完全畅通的。因此在城市街道改造更新中协调完善步行交通体系和机动车交通网络是非常重要的。

(5)鼓励绿色交通

共创健康绿色城市：步行有利于人本身的身体健康；
减少汽车流量有助于减缓交通堵塞、减少空气污染；
同时街道公共场所的活动对治疗心理上的抑郁症颇有成效。

增强地区可达性：降低人们对汽车和停车位的需求，使步行和自行车出行更为惬意，同时确保社区服务设施、就业岗位等的步行可达性。

(6)延续街道的文脉与记忆

全球化的浪潮对特色文化的冲击，导致街道景观更新设计中的文化表现手法偏于流俗。街道两侧建筑的色彩、材料、形式等方面过于雷同，缺乏可识别性，致使”千街一面”的现象出现在各个城市中。这些逐渐丧失地域特色和日益平庸的街道面貌导致了人们对街道环境归属感的淡化。特定的道路可以通过许多种方法变成重要的意象特征，而典型的空间特性能够强化特定道路的意象。

5、结语

纵观国外城市街道改造更新的历史演变过程，其更新的设计模式以符合人的行为、心理、空间品质、可持续发展的设计理念为基础，兼顾车流的高效通道与环境的生态平衡。总之，在城市街道改造与更新过程中应综合考虑各方面因素，合理利用土地、人力、物力等资源，促进街道与城市整体环境的改善，实现人、车、街三者的和谐有序发展，进而实现整个城市乃至区域的交通、环境、资源、生态的和谐与可持续发展。

参考文献：

[1]熊明.城市设计学[M].北京：中国建筑工业出版社,1999.27-45．

[2]刘仁义,白静. 迈向21世纪的城市公共活动空间[J].时代建筑,1999,(12):28-29.

[3]于丽萍.我国城市街道特征及其更新研究[J].城市规划汇刊,1989(6):23-25.

[4]李燕梅.城市公共空间设计[A]. 中国城市规划学会秘书处.中国城市规划学会2002年年会论文集[C].北京:中国建筑工业出版社,2003.288.

街道意识形态工作计划范文4

标志着伊宁市城市文脉，印证着伊宁市聚落风貌的六星街道位于伊宁市的西北方向，占地47公顷，现居住八个少数名族。六星街道以六角形的街巷而闻名。据考证，与埃比尼泽霍华德提出的“田园城市”理论有着极其相似之处。六星街道最早建设于1934年，是根据伊宁市当时反帝、亲苏、民平、清廉、和平、建设的“六大政策”理念设计，由德国工程师瓦斯里规划设计。街道最大的特征是以中心广场为原点，六条街道成放射状的街巷结构交织而成。根据最初的设计内涵由街道中心区域向区域扩散，聚落建筑从密集到疏散。六星街道目前较好的历史建筑文化风貌，被授予“闹市通幽”的美誉。

六星街道聚落街巷空间形态的具体表现

伊宁市六星街道是一个大杂居的民居聚落，受到了街道设计理念的制约和影响，以及自然环境和宗教活动的制约，形成了由民居庭院为主的六星街道传统街巷空间形态。所有民居跟随六条放射的街道，沿街而建，以院落的形式依次相连。街道内的建筑相对独立，除了民居、旅店、商店和餐馆外，并无其他大型商业建筑。整体街巷民居高低错落，但道路笔直，使得街巷空间形态错落有致。坐落于中心北部的清真寺供礼拜和宗教聚礼的需要周围较为开阔，与椭圆街巷贯通相连，形成了聚落的通道形态。组合关系上呈现出整齐有序的秩序感和沿街连续分布的特殊组成结构。

六星街道街巷空间形态

伊宁市六星街道为六角形街巷，巷道以中心广场为圆心，向六个方向呈放射状、环形带状、复合网状的空间形态。这种街巷以三条主路为主干，以巷为环形带状环绕，形成网状的结构，有如蜘蛛网的形状，贯穿了整个六星街道。

街巷的平面形态

街巷主要由直线和环形的折线这两种形态组成。直线由黎光街、工人街、赛依拉木街组成。黎光街作为六星街道的主街道，大致由东至西贯穿六星街道，以民居建筑居落为主的工人街、赛依拉木街大致60度与黎光街斜交叉，构成了以中心广场为圆点，道路向四周发散式组成。每条街道分为若干巷道，把街区分为六个扇形区。因此整体街道鸟瞰较为像“蜘蛛网”的结构，这种特殊的网状结构与“田园城市”的城市规划理论极为相似。

从黎光街转向其余街道，伴随着空间的变化，公共性质快速减弱，街道宽6到8米，两侧有人行道，人行道后方均是住宅和门面，这样团体的民居建筑有较强的私密性，但又不是传统意义上的死胡同。街道聚落内建筑平面和街道整体一致，跟随街道并且与街道垂直。六星街道街巷平面构成肌理丰富，街道构图由街道、巷道、交叉路口三种类型组合而成，街道和巷道之间没有形成正十字交叉路，但相互交错，形成类似蜘蛛网的结构贯穿于整个六星街道。

街巷空间形态的属性

伊宁市六星街道的街巷，在构成的关系上与传统民居庭院建筑相互依存、相互作用，具有较密的连续性，具有私密性和可识别性的空间形态属性特征。六星街道街巷内的所有居民，虽然民族、经济状况大不相同，住宅建造也没有统一性，但是均采用了庭院形式。庭院院门前有花池，栽种花卉和果树，院内大多以红砖铺地或水泥为地平。

伊宁市六星街道展现了很多的街巷特有元素，街道的轮廓，街巷的符号，街区的可视性，都给人以明确的历史街区印记。街道与其自身的轮廓和构造形成了鲜明的识别性，通过街巷的交叉和穿插关系，形成具有标志性的类似蜘蛛网的标志形态特征，人们走过街巷由直线到转角，再由转角到环线，最后走到中心广场给人一种豁然开朗的感受。另外，每个庭院沿街而建，利用民居建筑的错落形式更展现街道的建设历史，没有妨碍人们的出行，也在空间上呈现出了层次和意蕴，这也是历史街区逐步走向的特定的形态。

人文情态与街巷空间形态的和谐融合

历史街区的空间形态必须要从精神层面的人文情怀得以充实，才具有完整的历史性。人文情怀是六星街道街巷空间形态的精髓，从生活空间上展示了新疆伊宁市聚落发展的历史沿革，六星街道不仅仅满足了居民的交通需要，其自身的庭、周围绿化、相互衔接的灰度空间和公共空间都充满了当地的人情味。巷道两侧的小商店、传统手工作坊、特色餐饮都表现着浓郁的地方民族特色。随着伊宁市经济的发展，这样的一个靠近市中心的街区，能保留着这样完整的历史实属不易。

街道意识形态工作计划范文5

这次全街道人口与计划生育工作会议，是贯彻落实省市区一系列计划生育工作会议精神，研究部署新形势下我街道人口与计划生育工作的一次重要会议。刚才，隆重表彰了在全街道××××年计划生育工作中做出突出贡献的先进集体和个人；
延文同志回顾总结了××××年全街道人口与计划生育工作情况，安排部署了××××年工作任务；
党工委、办事处出台了几个计划生育工作相关文件，希望各有关单位，全国公务员共同天地、部门要认真履行职责，切实抓好落实。

××××年，我街道人口与计划生育工作又取得了可喜成绩。全街道人口出生率为‰，人口自然增长率为‰，计划生育率为，继续保持了低生育水平，计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著，先后被授予市“计划生育优质服务先进街道”和区“人口与计划生育优质服务一等奖”等荣誉称号。成绩的取得，得益于区计生局领导的大力指导，得益于全街道各级各部门的高度重视和方方面面的密切配合，更得益于全街道计生战线广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表党工委、办事处向关心、支持、参与计生工作的各级各部门，向计生战线的全体同志表示衷心的感谢！并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

下面，就如何进一步做好人口与计划生育工作，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前人口和计划生育工作的紧迫感、责任感

近年来，我们有些同志，尤其是个别单位、部门的负责同志产生了盲目乐观情绪和麻痹松懈思想，对计划生育工作的重视程度有所下降。主要表现在工作标准不高，重视程度不够，积极性不强。究其原因，主要是对人口多这一基本国情认识不足，对人口问题在可持续发展战略中的重要意义认识不足，对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。凡此种种，都会不同程度地影响人口与计划生育工作。为此，各级各部门特别是主要负责同志，必须从全街道经济社会发展的大局出发，进一步提高对计生工作重要性的认识。

一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策，控制人口和发展经济是两项同等重要的工作。据经济学家测算，人口每增长，需要经济增长左右才能维持现有人口的生活水平。从这个意义上讲，控制人口与发展经济都是经济工作，是一个问题的两个方面。目前，我街道人口发展虽然进入了低生育水平阶段，但我们这个低生育水平的实现是在社会生产力水平尚不发达，社会保障体系还不健全的情况下，主要依靠行政制约和经济限制手段来实现的，相当一部分群众的生育意愿同国家生育政策之间仍然存在着一定的距离，低生育水平还存在着相当的脆弱性，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部环境的不利影响，都可能导致低生育水平的反弹。对此，我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识，必须常抓不懈，千万不可掉以轻心。

二是要增强人均意识。总理曾经说过：多么小的问题乘以亿，都会变得很大；
多么大的经济总量除以亿，都会变得很小。可以说，这个“乘除法则”深刻揭示了经济发展和人口数量密切相关的规律，要求我们在加快经济发展，推进全面建设小康社会进程中，更加重视和关注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地说明我们人民生活水平的提高，才能真正体现经济的发展程度。所以说，讲发展、讲突破、讲跨越必须强化人均观念，树立人均意识，在增加经济总量、不断扩大“分子”的同时，严格控制人口增长，坚决把“分母”控制住。

三是要增强忧患意识。全街道人口计生工作仍然面临十分严峻的形势。一是今年的工作量和工作难度进一步增大。由于年代左右出生的人口陆续进入婚育期，全街道已进入第四次人口出生高峰。同时，随着新《婚姻登记条例》的实施，符合法定婚龄的结婚人数大幅度增加、符合二胎生育人数增多等因素，也使今年的工作量和工作难度进一步增大。二是计划生育基层工作仍很薄弱。有些农村基层计划生育工作人员，在思想上不加强学习，对自己要求不严；
在工作上缺乏事业心和责任感，底子不清，心中无数，漏洞百出，严重影响了计划生育工作的开展。三是综合治理的合力尚未完全形成，这已在去年市里考核时暴露出来。对此，我们必须居安思危，始终把计生工作这根弦绷紧，采取有效措施，充分调动各级各部门、计生协会和社会各界群众的积极性，共同做好人口与计化生育工作。

四是要增强责任意识。党的十六届四中全会提出：“坚持以人为本，树立全面协调可持续科学发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这就告诉我们，所有发展最终目的都是为了人的全面发展，任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口增长得不到有效控制，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大，也就谈不上实现全面、协调、可持续的发展。因此，我们既要立足当前，又要着眼长远，把人口与计划生育工作放在更加重要的战略位置，努力把人口“包袱”变为社会财富。

二、突出工作重点，狠抓工作落实，确保计生工作取得实效

人口和计划生育工作年年讲，年年抓，抓了这么多年，想必在座的各位同志也积累了不少经验。我的意见就是对待计划生育工作，要学会突出工作重点，具体要着重抓好以下六点：

（一）坚持以人为本，强化优质服务。计划生育工作是一项面向基层，面向群众的系统工程。（群众工作做好了，那么这项工作你也就算作到位了。我们讲落实以人为本的科学发展观，针对计划生育工作来说，重要一点就是要走出一条以优质服务促工作的人性化管理路子，就是要做到时时处处为群众着想，时时处处以群众利益为重，通过加大资金投入，不断添置硬件设施，不断提高技术服务机构的服务水平，为群众提供更加优质的服务。

（二）坚持依法行政，强化依法管理。过去我们有的干部常常用惯性思维、传统做法、高压手段来开展计划生育工作。这种做法在初期确实起过一定作用，但是，随着《行政许可法》的实行和群众维权意识、民主法制意识的增强，传统的工作方式已不再适应新形势的要求，以人为本的人性化服务方式越来越重要。这要求我们从多方面努力：一是要自觉学法。计生干部队伍对行政许可法和计生法规条例要认真学，学透彻，为开展工作提供知识保障。二是坚决依法。在执行有关计划生育的诉讼案件时，在进行技术服务时，都要按法律法规来办，不能意气用事。三是要善于用法。要善于用法律法规为计划生育工作服务；
要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，来处理违法违纪现象。四是要严格执法。只要是法律规定的，就坚决执行到位。

（三）坚持利益引导，强化政策推动。随着经济社会的发展，群众的生育需求结构发生了变化。但“传宗接代”、“养儿防老”的观念在农村仍然占有一定的市场，这就需要我们结合形势需要，因势利导，变堵为疏，运用利益导向的手段，强化政策推动，变处罚多生为奖励少生，把激励政策用好用活，影响带动广大群众自觉执行计划生育政策。

（四）坚持齐抓共管，强化综合治理。人口和计划生育工作是一项复杂的社会化、系统化工程，决不单单是计生部门一家的事，而是全街道上上下下、方方面面的共同责任。各级各部门要牢固树立起全局意识和“一盘棋”思想，始终把计划生育综合治理工作作为必须做好的一项重要工作牢牢地抓在手上，使真劲、做实功，求实效。计生部门要充分发挥职能作用，协助党工委、办事处，组织、协调、督促各级各部门认真实施综合治理。派出所、劳动保障、工商、税务等部门要与计生部门共同做好流动人口计划生育工作；
民政和计生部门要加大对早婚控制的工作力度，有效遏制早婚现象和非婚生育；
统计、劳动保障等部门要与计生部门共同搞好老龄人口、就业人口的预测分析，提出应对方案。卫生院、教育办、宣传办、司法所等部门，工青妇组织和计划生育协会等群众团体要根据自身特点，广泛发动群众积极参与，形成“政府领导、部门指导、多方配合、群众参与”的良好局面。

（五）坚持属地管理原则，强化流动人口管理。近年来，随着县域经济的活跃发展，城区面积的扩展，企事业单位数量的增加，流动人口数量的剧增，加之企业改制、破产、整顿，使原有企业职工处于放任管理状态，这都给流动人口的管理带来了新的实际困难。这就需要计生部门严格按照按照“城区抓流入，农村抓流出”的工作思路，进一步落实“抓房主、管房客；
抓雇主、管雇工”等管理措施，实行工商、税务、公安全面参与，形成齐抓共管、综合治理的格局。要将我们文昌街道流出、流入育龄妇女全部纳入正常化管理，对流入人口要实行属地化管理和便民化服务，对流出人口则要实行主动管理和互动服务，走出一条以服务促管理的新路子。

（六）坚持与时俱进，强化创新意识。新的形势对我们当前工作提出了新的更高的要求，需要我们要不断强化创新意识，建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作新机制，全面提升工作水平。首先是理念创新。要以广大育龄群众的需求为出发点，将他们高兴不高兴，赞成不赞成，拥护不拥护，答应不答应作为检验工作成效的最终标准。由要求群众为主向服务群众转变，由过去主要靠严管重罚向同时注重利益导向转变，由人口的静态管理为主向人口的动态管理为主转变。其次是目标要创新。由单纯控制人口数量转向促进人的全面发展转变，为构建和谐社会营造良好的人口环境。第三是方法要创新。要通过创新工作机制推动发展。尤其要注意以利益导向作为突破口，这样容易深入人心，工作也容易取得实效。

三、加强领导，落实责任，确保圆满完成人口与计生任务

做好人口与计划生育工作，加强领导是关键。要提高计划生育的工作水平，关键在于各级各部门的重视程度和计划生育干部的工作力度。

一是要继续实行“一把手”负责制。各级各部门必须把人口与计划生育工作作为“一把手”工程，牢牢地抓在手上。“一把手”必须亲自抓、负总责，及时解决工作中遇到的各种困难和问题，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

二是认真落实和完善人口目标责任制，严格兑现奖惩。今年计划生育工作的各项任务目标已经明确。各级各部门要把工作任务目标，层层分解，落实到人。要坚决落实“一票否决”、“追踪奖惩”、“重点管理”等制度，确保将计划生育各项指标落到实处。同时，加强对相关部门的计划生育职责考核。今年街道办事处计划生育领导小组，对有关部门的考评办法和应承担的计划生育职责又作了明确规定，各有关部门要认真履行肩负的责任，充分发挥各自的职能优势，争取每年都能为推动计划生育事业发展办一两件好事、实事。组织部门在考核干部时，要把党员干部执行计划生育情况作为考核内容之一。对计划生育工作中出问题的部门和单位，该通报批评的通报批评，该撤职的撤职，决不姑息迁就。，全国公务员共同天地

三是加大经费投入。各级要不断完善计划生育经费投入保障机制，使计划生育事业费随着经济的发展逐年有新的增长，努力实现“三确保、一提高”。即：确保免费向实行计划生育的育龄妇女提供基本项目的避孕节育技术服务；
确保基层计划生育工作人员工资报酬纳入财政预算；
确保法律法规奖励优惠政策的落实。

四是加强计划生育干部队伍建设。我街道的计划生育工作之所以能够取得较好成绩，得益于我们有一支思想好、作风正、肯干事、干成事的专业干部队伍。为适应新形势发展的需要，还要通过竞争上岗，择优聘用，建设一支能吃苦、能战斗的农村计生干部队伍。特别是要加强对计生干部队伍的教育培训，不断提高他们的政治素质和服务水平。

四、关于当前几项重点工作

（一）关于稳定工作。今年以来，我们文昌街道的稳定形势不容乐观，与往年相比，数量有所增加。这既阻碍了文昌的经济发展进程，又影响了我们的对外形象。为此，党工委、办事处于今年×月×日专门下发了包括“属地管理、分级负责、归口办理”制度、一票否决制度、奖惩制度、通报制度在内的《关于加强稳定工作的十项制度》。各管理区、村，街道有关部门一定要牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，对照自己的工作实际，抓好贯彻落实，确保社会稳定。一是加强领导，落实责任。各管理区、村党政一把手是维护社会稳定的第一责任人，要切实增强政治意识、责任意识和大局意识，不折不扣地担负起维护一方稳定的工作职责。二是对可能引发突发性事件和大规模集体上访的倾向性、苗头性问题，各管理区、村要做到列出单子重点抓，责任到人专门抓，将其消灭在基层、消除在萌芽状态，确保不出问题。同时，要建立自下而上、反应灵敏、快速传递的预警信息报告系统，对容易引发大规模越级访、集体访的苗头性信息，做到早报告、不迟报，牢牢把握住稳定工作的的主动权。三是村“两委”干部要认真落实“五民主两公开”制度，增强村务、财务的透明度，切实解决好当前农村办事不公、财务不清的问题，切实减少社会不稳定隐患，确保社会稳定。

（二）关于招商引资工作。今年，党工委、办事处把招商引资、城市建设和外经外贸确定为全街道重点培植的“三大亮点”，因此，大家要统一思想，提高认识，强化措施，抓好“亮点”培植工作。一是重点抓好济南经济开发区南园规划建设工作。当前土管所、招商委、工业园区管委会要会同区经贸局，协调市土管部门，抓紧搞好济南经济开发区南园的选址定点工作，把土地手续办理好，尽快使济南天泉锻压铸造有限公司、塑料二厂搬迁项目、山东农乐农药厂、济南华明微珠有限公司等个项目开工建设。二是要突出工作重点，重点搞好文昌步行街、黄金集团、济南阳光集团、肥城天源集团、德玛公司二期工程、鑫斌工贸有限公司等项目的引进和建设工作，为文昌经济的持续健康发展奠定了良好基础。

（三）关于城市建设工作。今年，区委、区政府给我街道安排的城市建设项目达多项（主要有：高校新区建设、旧城改造、旧村改造、峰山路拓宽、外环路建设、文昌公园建设、滨河公园建设等），是历年来项目最多、任务最重的一年，因此，各管理区、村一定要牢固树立为城市建设搞好服务的思想，切实确保城市重点建设项目的顺利进行。同时，要坚持工作重心下移，加大工作力度，坚决制止乱圈乱占、非法建房、乱植树株等违法行为。前一阶段，我们配合区有关部门拆除了东、西八里的几处钉子户组织机关干部多人，对西八里、东王两个村在基本农田私自种植的万多棵树株依法进行了集中清理，起到了很好的教育震慑作用希望东八里、牛山的干部切实盯上靠上，全力做好群众工作，使群众尽快自行清除，为济南高校区建设创造良好的环境。

街道意识形态工作计划范文6

根据《市“两型社会”示范机关创建活动实施方案》和《区2013年生态文明建设工程和环境保护工作目标任务书》文件精神，为扎实推进“两型街道”创建工作，严格按照《市“两型社会”建设示范街道创建指标（试行）》明确的创建指标体系规范创建活动，对照市、区创建标准和目标要求，现结合街道实际，提出河埒街道“两型社会”示范街道创建活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕生态文明先驱城市建设总要求，以“两型社会”示范街道创建为载体，通过产业优化、技术创新、管理升级、宣传教育等措施，增强企业和民众节约资源和保护环境的意识，进一步提高能源利用率，推行低碳经济，打造适宜的生态人居环境，把河埒街道打造成为市“环境友好型、资源节能型”示范街道。

二、创建活动范围与对象

街道辖区及辖区内的企事业单位和管理机关。

三、创建目标任务

到2013年底，街道初步建设成为“两型街道”示范单位，并通过市级考核验收。

具体工作步骤是：2013年上半年创建工作重点是开好局，起好步，夯实基础，做好创建宣传动员、成立工作机构、编制创建规划、实施环境整治等工作。下半年将进一步深化创建活动，强化措施，巩固成果，全面做好“两型社会”示范街道创建达标考核验收工作。

四、创建活动内容

（一）发挥表率和导向作用。街道机关工作人员要带头转变观念，增强生态环保意识和责任意识，从自身做起，形成“崇尚节俭、合理消费、节能减排作表率”的机关文化，切实履行推进“两型社会”建设的各项职责，在“两型社会”建设中形成示范效应。

（二）做好宣传和引导工作。在工业企业、三产服务业中广泛开展节水宣传，提升企业、服务业和全民的节水意识。鼓励企业开展技术改造、工艺革新和转型发展，创造条件实现生产用水“串级使用”和“一水多用”，有污水处理装置的企业实行“中水回用”（主要用于浇灌绿色、冲洗地面等）。通过一系列行之有效的措施，确保工业生产用水的重复利用率达到80%以上。

（三）开展节材降耗活动。鼓励工业企业广泛开展节材降耗活动，对生产中的固体废弃物实施回收再利用。按照“减量化、资源化、无害化”的原则处理（处置）工业固体废弃物，加强对工业固废收集、运输、贮存、处置等全过程的监察与管理，采取各类措施确保工业固废得到综合利用，确保2013年工业固体废弃物处置利用率在95%以上。

（四）控制减少源头排放。街道在积极实施产业结构调整、大力发展新兴产业、总部经济、现代服务业的同时，逐步外迁生产型企业，从源头上控制和减少生产性污染物的排放。现继续加强对街道内大气、河道水质、环境噪声的监测，通过产业结构调整和环境治理，不断提高街道的环境质量，确保达到“两型社会”示范街道创建的标准。

（五）建立健全管理工作。结合这三年开展的“控源截污”工作，进一步加强对街道内雨、污管网的管理和维护，建立健全管理网络，落实管理责任。街道已成立排水管理办公室，专门负责排水管理日常工作。建立健全管理台账，掌握一手资料。对辖区内的道路、安置小区、老新村等公共管线资料进行整理汇总，分类制定养护计划，落实设施养护资金和养护队伍。建立健全监管制度，实行动态管理。配备专职人员定期到各社区、物业巡查，及时掌握动态，确保规范排水，巩固创建成果。

（六）加强垃圾收集管理。街道要继续加强垃圾收集与管理工作，环卫部门平时做好辖区内生活垃圾清运和日常管理工作。委托区环卫管理处将收集的垃圾集中压缩后运至桃花山垃圾填埋场处置。危险废物由各产生企业与有资质的处理企业签约，实施安全处置。确保生活垃圾无害化和工业污染物排放均达标。

（七）加大绿化管理力度。进一步加大环境绿化工作力度，不断增强广大群众的绿化管理意识，形成人人参与绿化管理、共享绿化成果的浓厚氛围。增强绿化工作责任感，落实绿化养护责任制，进一步完善长效管理机制。

五、创建工作措施

开展“两型社会”示范街道的创建工作涉及到方方面面，需要各部门和单位共同参与和支持。各部门和单位要把“两型社会”示范街道创建的要求，转化成为机关工作人员的价值追求和领导干部的执政理念，各司其职，密切配合，服从安排，协同作战，力求取得创建实效。

（一）加强组织领导。成立由街道主任任组长，分管副主任任副组长、环境监察管理办公室等为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室(设在环境监察管理办公室)，主要负责制定创建规划、掌握数据指标，落实工作计划，全面督察推进“两型社会”示范街道创建工作。

（二）优化产业结构。街道将着力发展新兴产业、总部经济的理念为指导，依托辖区内良好的生态资源环境，以转型提升为主题，以结构调整为主线，以拓展空间为关键，以重大项目为抓手，以创意创新为方向，以优化环境为保证，全面深入推进由外延式扩张为主向内涵式提高为主转变的“三次创业”，探索建立“两型街道”新机制，重点推进“搬厂造楼”工程，全力推进核心区重点项目建设，实现空间拓展、产业提升、功能优化的转型目标。

（三）推进创建工程。根据创建“两型社会”示范街道工作要求，2013年街道将实施如下创建工程：由党政办牵头负责机关节能降耗工程；
由经贸办牵头负责清洁能源推广；
由社会事务办牵头负责饮用水卫生达标工程；
由城管办牵头负责绿化建设工程、生活垃圾无害化处理达标工程；
由建设办牵头负责建筑节能达标工程；
由环境监察管理办公室牵头负责环境质量、工业排放达标工程、工业用水重复使用达标和工业固废处置利用达标工程。各有关牵头部门要将“两型街道”创建工作纳入工作计划，明确职责和相关责任人，分工协作，确保各项创建任务落到实处。

（四）提升环境品位。以创建“两型街道”为抓手，切实巩固控源截污成果，大力实施亮化美化工程，提升城市环境品位，实现经济、社会、资源与环境的协调发展。配合推进“太湖杯”城管创优、“路长、河长”制管理、“两整两创”、“绿色社区”等创建活动，做好安置小区绿化种植、道路修复和改造工作，加强集贸市场环境整治和垃圾集中清运工作，不断提升区域城市面貌和居住环境。

（五）抓好宣传动员。各相关部门要结合本职工作，广泛开展“两型社会”示范街道创建宣传活动，各社区要在居民集中地开展重点宣传活动，做到家喻户晓，人人明白。